10.     Понятие и характеристика функций управления.

     Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации (Мескон М. Х.). Суть управления состоит в оптимальном использовании ресурсов (земли, труда, капитала) для достижения поставленных целей.

9.     Общая характеристика моделей управления.

Модель - продукт моделирования, то есть процесса, в котором "участвуют" объект моделирования (оригинал) и субъект (тот, кто это моделирование непосредственно осуществляет).

8. Законы и принципы управления.

В основе менеджмента лежит система экономических законов, закономерностей управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения.

Закон - это не зависящая ни от чьей воли, объективно наличествующая непреложность, заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром.

Менеджмент - это система методов управления в условиях рынка или рыночной экономики, которые предполагают ориентацию фирмы на спрос и потребности рынка, постоянное стремление к повышению эффективности производства с наименьшими затратами, с целью получения оптимальных результатов.

1.     Научные школы в теории и практике управления.

1.Школа научного управления (1885—1920) связана с работами Ф. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет, Генри Гантта. Создатели школы считали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда. Первой фазой методологии школы научного управления были анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. 

Выборы в декабре 1993 г. но­вых органов государственной власти и принятие новой Консти­туции РФ заложили правовые основы новой российской государ­ственности, открыли новый этап демократического обновления России.

Конституция РФ провозгласила российское государство демо­кратическим федеративным правовым государством с республикан­ской формой правления (ст. 1 Основного закона). Носителем суве­ренитета и единственным источником власти в России согласно Конституции является многонациональный народ, осуществляю­щий свою власть непосредственно, а также через органы госу­дарственной власти и органы местного самоуправления. Консти­туция отвергает любые формы незаконного захвата власти или присвоения властных полномочий, которые согласно ста­тье 3 должны преследоваться по федеральному закону.

Становление государственного управления

в 1917 – 1935 гг.

 

Советское государство образовалось в результате победы организован­ного большевиками вооруженного восстания в Петрограде. II Всерос­сийский съезд Советов, состоявшийся  25—26 октября 1917 г., принял декреты о мире и о земле и образовал советское правительство — Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным. Съезд избрал также новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). Таким образом, Всероссийский съезд Советов сыг­рал учредительную роль в образовании Советского государства.

Управленческие реформы Петра I (XVIII в)

     В первой четверти XVIII в. в России окончательно складывается -                           аб­солютная монархия. Еще во второй половине ХVII в. были лик­видированы или лишены самостоятельности сословно-представи­тельные органы как в центре (Земские соборы), так и на местах (гyбные и земские учреждения). В 1700 г. фактически упраздняется патриаршество; В 1698 г. Петр I приступил к проведению военной ре­формы. Стрелецкие полки расформировываются, и заменяются регу­лярной армией, формирование которой осуществляется на основе ре­крутской повинности. В начале ХVIII в. прекращаются заседания боярской думы. Вместо прежних органов государственного управле­ния учреждаются Сенат и Синод, приказы заменяются коллегиями, вводится губернсческое административно-территориальное  деление. В 1714 г. Петр I издает указ о единонаследии, приведший к стиранию юридических различий между вотчиной и поместьем и слиянию бояр­ства и дворянства В единое сословие. Важное место в политической системе занимают теперь органы политического сыска - Преобра­женский приказ и Тайная канцелярия.

Преодоление  последствий Смуты. Развитие государственного и регионального управления в XVII в.

События конца 15 - начала 17 в. вошли в историю России под названием Смутного времени. Это был глубокий кризис общества и государства, своими корнями уходивший в эпоху Ивана IV. Непосредственным поводом к ее началу стал династический кризис. Иван IV в припадке гнева избил своего старшего сына и наследника Ивана, вскоре после этого скончавшегося. В Угличе при до конца не выясненных обстоятельствах погиб младший сын Ивана Грозного царевич - Дмитрий. После смерти Ивана IV престол занял его средний Фёдор. В 1598 г. Федор умер, не оставив наследника. Династия Рюриковичей прервалась. На Земском соборе 1598 г. цapём был избран Борис Годунов.             

Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI вв.)

Древнерусское государство Киевская Русь было образовано восточ­ными славянами в IX в. И являлось оно тогда одним из крупнейших госу­дарств Европы. Согласно источникам, в первой половине IX в. у восточных славян уже сформировались три крупных политиче­ских центра: Куявия (в районе Киева), Славия (в районе Новгорода) и Артания (о ее местонахождении историки продолжают спорить). Объединение в середине IX в. двух главных политических центров восточного славянства, Куявии и Славии, под властью одного правителя завершило процесс образования Древнерусского государства.